三大“创伤”让海南变成“烂工地”

    2005年12月19日下午，在海口市东线高速公路立交桥东南侧，海口市规划局对这幢半拉子住宅楼进行爆破拆除。记者 李英挺摄

    海口市委书记陈辞坦陈：“海南在建省办特区初期，依靠中央政策优势掀起了开发热，突出表现为房地产热，经济呈现高速增长。上个世纪90年代中期，随着房地产泡沫的破裂，经济步入低谷，接近零增长。”

    据介绍，当时700万人口的海南，积压房地产项目竟占全国的十分之一，455万平方米的空置商品房长期无人问津，“烂尾楼”四处林立。1995年，海南经济增长率从全国第一跌入倒数第一。投资资金迅速萎缩，完成投资额由1993年的93亿元一路跌至1997年的不足8亿元，知情人无不吁叹“惨不忍睹”。

耸立在海口市区的“烂尾楼” 丁川 摄

    作为全国三大房地产积压重灾区之一，海南房地产泡沫破裂之后留下三大“创伤”，一是455万平方米的空置商品房长期无人问津；二是原规划报建1631万平方米的停缓建工程（俗称烂尾楼）四处林立；三是2.38万公顷被圈占的建设用地长期闲置荒芜。

    这三个“创伤”长期存在，严重束缚了海南生产力发展，且面临土地资源、债务、资金等一个个桎梏：

    海南的房地产企业高峰期有5000多家，至1998年已有90％以上的企业人去楼空。一些房企在债务纠纷中痛苦挣扎或处于关闭、停产状态，众多交了预售款却长期得不到住房的群众怨声载道。

    至1998年底，全省荒芜的闲置建设用地达到2.38万公顷；而一大批计划上马的工业项目却找不到土地，成为生产力在新领域发展中的尖锐矛盾。

    2006年8月30日上午，工人们正在挥动大锤，拆除海南省三亚市最后两幢烂尾楼——京燕大厦。这标志着三亚所有“半拉子”处置工作全部完成。（张杰摄）

京燕大厦拆楼现场。 徐姗姗 摄

    房地产业内多角债务和多角官司交织，纠纷不断，矛盾重重。其中债权人最多的停缓建工程――美华大厦的债权债务辐射全国6省、5家银行，债权人多达28家，债务高达7.3亿元、同时被省内外8家法院查封，令人咋舌。

    至1998年底，被空置房、半拉子工程和闲置土地占压的资金高达800亿元，银行周转资金被压死，民间资金被套牢。房地产信贷不良率高达80％以上，海南发展银行、各个信托投资公司相继破产，全省房地产信贷陷入困境。