新华社记者    孙玉波

    我国资源严重短缺，与此同时大量资源没有回收。中国建筑业协会近日发布的《建筑企业可发展战略研究》报告提出，建筑废弃物回收利用的意义不仅是垃圾减量化，而且是发展循环经济的一个重要环节。建筑废弃物回收利用成为亟待关注的新课题。

    业内专家介绍，建筑废弃物价值量低，现在除少量利用外，大部分只能填埋或倾倒。在处理建筑废弃物上，目前还存在一些问题，如：有关废弃物的法规在完整配套和促进利用上有明显差距；处理设施类型少，技术落后，不能有效防止污染；管理机制不够灵活。另外，我国填埋费用过低，也未有效建立鼓励废弃物（包括建筑垃圾）回收利用的经济环境和运作机制。

    其中，目前存在的最主要的问题是没有对建筑垃圾进行减量化处理。换句话说，未对价值很低、而又数量庞大的建筑垃圾进行有效的开发利用。一些大城市拥有具有一定实力的建筑拆卸公司，譬如一些公司能采用爆破和机械拆卸两种办法拆毁高层和大型建筑，回收门窗、暖气等较大的金属件在现场出售；拆卸物经二次处理可压碎成３０厘米大小的残渣，运往建筑垃圾场填埋。垃圾场容量填满后将花费巨资覆土绿化成为公园。

    业内专家谈到，这样处理固然比过去是一大进步，但不少填埋场在利用坑内砂石生产混凝土骨料、配料的同时，并未考虑如何利用同时运入的建筑残渣。在这样的残渣中还混有大量碎金属、烂木、塑料、废纸等可利用物质，残留毒物可随雨水淋灌污染地下水。

    业内专家认为，解决以上问题，可以借鉴一些国外的先进经验，如政府邀请企业、地区主管部门、消费者和环境组织的代表组成咨询委员会参与政策制定。灵活使用税收杠杆，除了“谁污染谁付费”外，根据废弃物的种类和数量实施“差别税率”。通过税收杠杆鼓励提高单位的能源利用率、降低废弃物的最终处理量，从而促进废弃物的回收再利用。

    专家建议，建筑企业应率先使用建筑垃圾，只要有合适的政策和鼓励措施，租用移动式破碎机生产骨料，用于修筑小区道路，对于建筑企业来说是容易做到的事情。另外，利用建筑垃圾用于填海修路已有较长的历史。而当前迫切需要跨部门的协调与统一的规划，制定符合国情的相关政策。